公交车车身公益广告“公”得有理

公交车车身公益广告"公"得有理

22日，市委副书记、代市长李亚平写给苏州市民的《文明有我　苏州更美》公开信。信中说，文明已经成为苏州的城市底色和靓丽名片。李亚平呼吁：美丽苏州是苏州人的共同家园，需要每位市民的精心呵护;城市的文明进步，需要广大市民的共同参与。

此前，我市5家公交企业陆续开始发布全车身公益广告，公益广告内容分社会主义核心价值观系列、文明交通系列和文明礼仪系列3组，全市涉及191条线路609辆车，6月底前将全部上线。

公交车车身发布公益广告，是广大市民共同参与文明建设的一个好方法。公交车与市民生活密切相关，搭载的车身广告具有流动性强、曝光率高等特点，宣扬的文明理念很容易深入人心。

公交车从本质上来说属于公共产品的组成部分，具有公共属性。2010年，我市开始推进公交改革，由公交市场化回归"公益为先　国有主导"模式。市委市政府决定成立新的公共交通有限公司，要求凸显公交行业的公益特性，强化公交企业的社会责任。所以公交车发布公益广告，从其身份属性来说，也是理所当然的。

公交公司是市场化运作的国有企业，它会按市场逻辑去运作，通过发布车身商业广告获得一定收益无可厚非。但同时，它的公共服务属性决定了它也必须尽到社会责任，承担公益服务。我国广告法虽然没有对公益广告做出硬性规定，但一份名为《关于进一步做好公益广告宣传的通知》中提到，各种媒介发布公益公告应该不低于商业广告的3%这个比例。

根据相关数据，到2016年底，我市市区拥有公交营运线路364条，营运车辆4776辆。那么这次609辆公交车发布车身公益广告，大约占了公交车辆总数的1/8，远高于3%的比例。纯粹从数字来看，已经远远超出了《通知》中的相关规定。这跟苏州的文明程度总体上处在全国前列的地位是相称的。

前一段时间，苏州公交车上发生了极不和谐的一幕，一名老人一人独占三座并对劝阻者口出恶言，这个事情虽然是小概率事件，但也充分说明了公交文明还需要大力宣传，也充分说明了车身公益广告的必要性。

目前我市正在迎接文明城市的复评工作，全市上下都在争创文明城，争做文明人。公交车发布车身公益广告，公得有理，发得及时，是对《公开信》的最好回应。

■王嘉言