水稻“双保险”是为鱼米之乡托底

即使是"反哺农业"，也不等于是简单地砸钱。对接"三农"发展需求，以政策性农业保险为形式和手段，让从事农业生产经营的农民得到鼓励、得到实惠、得到保障，才是长久之计。

水稻因灾害等导致产量损失时，已有的水稻种植保险每亩最高可赔700元;水稻因减产或价格波动导致投保人收入低于预期收入时，水稻"收入保险"每亩可最高再赔700元。

这就是苏州为种植水稻农民上的"双保险"。其中的"收入保险"正在张家港进行试点，意味着在苏州种植水稻是进入"保险箱"的。而且，保费开支财政补贴80%，农户只要负担20%。想想看，还有啥比这个行当更牢靠的?

农业具有经济的、生态环境的和社会文化的功能，是容纳了生产、生活、生态和生命的生生不息的产业。但多种因素的共同影响给苏州农村造成了巨大压力，农田越来越少，种田的人也越来越少。"明天谁来种田?""拿什么留住鱼米之乡?"曾经成为揪心之问。

农业不可或缺的地位首先需要在空间上给予支撑。2013年起，苏州上下联动的"四个百万亩"工程(百万亩优质水稻、百万亩特色水产、百万亩高效园艺、百万亩生态林地)，在苏州农村"上图落地"，从空间布局上敲定了苏州鱼米之乡的基本框架。

留住了田，还得留住种田的人，而这必须按照经济规律来办事。即使是"反哺农业"，也不等于是简单地砸钱。对接"三农"发展需求，以政策性农业保险为形式和手段，

让从事农业生产经营的农民得到鼓励、得到实惠、得到保障，才是长久之计。2006年启动至今，苏州政策性农险从无到有、从试点运作到全面推广、从单一保障到全面覆盖，逐步构建起具有苏州地方特色的农业保险保障体系。无论是蔬菜大棚、果品等高效设施保险，还是"水八仙"、阳澄湖大闸蟹等地方特色农业保险，都从根本上支持了现代农业的发展。

给水稻上"双保险"，是苏州农业保险保障体系的一个新亮点。它既是为农民的收入托底，更是为苏州这个鱼米之乡托底。

□金根