依赖政府付费比重渐高 PPP项目总投资已超12万亿

综合消息　近日，财政部官网发文披露，截至今年9月末，全国纳入财政部PPP综合信息平台项目库的项目有10471个，总投资额12.46万亿元，其中已进入执行阶段项目946个，总投资额1.56万亿元，落地率26%，与6月末相比，入库项目正在加速落地，落地率稳步提升。不过，撰文也指出，目前PPP项目地区及行业分化明显，依赖政府付费项目的比重正逐渐走高。

财政部PPP中心指出，已入库项目中七成仍属于识别阶段的PPP备选项目，一是规划实施时间分布在未来若干年;二是尚未完成物有所值评价和财政承受能力论证，只表明地方政府部门有意愿采用PPP模式，要真正成为PPP项目，还必须经过严格论证把关。

值得一提的是，分析表明，入库项目的地区和行业集中度均较高，贵州、山东(含青岛)、新疆、四川、内蒙古居前五位，合计占入库项目的近一半，而西藏目前尚未有PPP项目，上海则仅有一项，地区间分化较为明显。此外，市政工程、交通运输、片区开发3个行业项目居前三位，合计超过入库项目的一半，林业、农业、社会保障项目相对较少。

而在项目回报机制方面，使用者付费项目4518个，投资额5.1万亿元，分别占入库项目总数和总投资额的43%和35%;政府付费项目3214个，投资额4.3万亿元，分别占31%和24%;可行性缺口补助项目2739个，投资额3万亿元，分别占26%和41%。值得关注的是，政府付费类和可行性缺口补助类项目的比重比6月末增加3个百分点，结合6月末该比重比3月末略有提高可见，需要政府付费和政府补贴的项目比重正逐渐提高。