个人日均购汇环比回落 外汇局发言人展望今年外汇形势

近期，人民币汇率波动频繁、外汇储备连续下降，引发社会关注。在美国新政府的政策不确定、美联储加息步伐或加快的背景下，我国跨境资本流动将呈现哪些新趋势?外储是否要死守"3万亿"关口?19日，国家外汇管理局新闻发言人在国新办新闻发布会上对这些问题做出

据新华社了回应。

A

跨境资金流动结构显现积极变化

"美国新政府的政策、美联储加息以及其他各种不确定因素，都可能时不时扰动国际金融市场，这是包括中国在内的世界各国都需要持续面对的客观环境。"国家外汇管理局新闻发言人王春英说，"不过，一些有利于我国外汇收支趋向均衡的积极因素已开始显现。"

在她看来，近期我国跨境资金流动结构发生了积极变化，境内主体继续增加对外投资的同时，境外主体对我国的投资已由净流出转为净流入。"在经历了一段时期的对外债务偿还后，境外资本又开始总体净流入我国。外国来华证券投资去年二、三季度净流入均超过200亿美元，外债余额也从二季度

起由降转升。"王春英说。

随着境内主体资产负债调整更趋平稳，境外债务偿还趋缓、借债需求回升，我国化解外部影响跨境资金流动的能力得到提升。"对比2015年底和2016年底两次美联储加息，我国跨境资金流动受到的影响是有所减弱的。"王春英说。

近期，美元指数较年初总体回落，美元汇率有所波动，市场对于美元长期走势存在疑问和分歧。对此，王春英表示，"美联储加息的进程以及美元走强的趋势仍有待观察，但无论外部环境如何变化，我们最有力的应对是做好自己的事。"

王春英指出，支撑一个国家跨境资本流动的根本因素是自身经济状况。目前，我国经济增速在世界范围内处于较高水平，财政状况相对良好，金融体系总体稳健，经常账户持续顺差，储备规模仍高居全球首位。

数据显示，2016年，银行结售汇逆差3377亿美元，涉外收付款逆差3053亿美元，特别是去年四季度跨境资金流出压力总体低于2016年年初水平。"从未来形势看，我国跨境资金流动总体将朝着均衡收敛。"王春英说。

B

外储将围绕合理区间上下波动

去年1月以后，外汇储备余额降幅开始明显收窄，在一些月份还出现回升。尽管全年降幅较2015年明显减少，但2016年我国外汇储备余额下降3198亿美元至30105.17亿美元，距"3万亿"关口仅一步之遥。

对此，王春英表示，各种金融指标数据上下变化都是正常的，没有必要对某个数值过度关注。从对外支付能力和债务清偿能力看，目前我国外汇储备规模仍是十分充裕的，能够很好地维护国家经济金融安全。

王春英介绍，一方面，外汇储备需要至少满足3个月的进口，目前这部分外汇需求约4000亿美元;另一方面，外汇储备需要覆盖100%的短期外债，目前本外币短期外债规模为9000亿美元左右。

随着企业和个人经济实力增强，民间部门多元化配置资产的需求也在增加，外汇管理部门多次提出"藏汇于民"。截至2016年9月末，我国民间部门对外资产占全部对外资产的49.7%，较2015年末上升4.5个百分点。

"过去对外资产中储备占比较大，现在民间部门占比上升，使得民间部门的对外资产和对外负债平衡度和匹配度趋向改善。"王春英表示，满足民间部门增持对外资产也不一定全靠外汇储备。我国经常账户持续顺差，

跨境融资、市场开放等政策也便利了境外资金流入，这些都可以成为境内主体增持境外资产的资金来源。

"未来我国外汇储备仍将围绕合理区间上下波动。"王春英表示，近期民间部门增持外汇资产与美元走强有关，但美元走势本身存在不确定性，不可能单边波动只涨不跌。与此同时，人民币汇率也会得到国内经济基本面的支撑，这意味着民间部门可能调整本外币资产负债结构，使其外汇收入再向官方储备转移。

C

个人日均购汇环比有所回落

今年年初，外汇局加强了对个人购汇的申报要求，引发外界关注。王春英重申，个人年度5万美元的购汇便利化额度没有变，依然能够满足绝大部分人的经常项下实际需要;超过便利化额度的购汇需求，凭有交易金额的真实性证明材料在银行办理，不存在任何障碍。

外汇局的监测数据显示，政策实施以来，全国各地个人购汇总体平稳。从今年1月份看，个人日均购汇环比和同比均有所回

落。

王春英表示，改进个人外汇信息申报管理主要是为了加强事后核查，对有关违规违法行为加强管理和处置，提高对真实需求者的用汇保障能力。

"过去，我国个人购汇管理中存在一些漏洞，致使存在违规、欺诈、洗钱等行为，扰乱了正常交易秩序，对广大遵守个人购汇规定的居民形成利益侵蚀。"王春英表示，改进个人外汇信息申报管理，主要是细化申报内容，明晰个人购付汇应遵循的规则和相应的法律责任，强化银行真实性、合规性审核责任。

外汇局表示，今年将对虚假申报、骗汇、欺诈、洗钱、违规使用和非法转移外汇资金的个人和银行加大处罚力度，提高违规违法行为的成本。