全球燃油汽车销售禁令来袭，中国燃油汽车禁售令何时出？

2017年9月初，"燃油车禁售令"一词成为一时热门话题，一时之间，传统燃油汽车与电动汽车的大讨论也甚嚣尘上。其实燃油汽车禁售，严格来说并算不得"新"闻，早在2015年8月，美国加州就声称到2030年将在加州地区禁止销售传统燃油汽车。进入到2016年以来，主要欧洲国家以及印度等相继发布了禁售燃油汽车的"宣言"：

图表1：国际禁售燃油汽车规划的汇总

资料来源：前瞻产业研究院整理

国际汽车厂商燃油汽车禁售令纷纷出台

在国家出台禁售燃油汽车政策、规划的刺激下，国外知名汽车厂商也陆续出台了禁售燃油汽车、鼓励新能源汽车的规划，如下图所示：

图表2：国际汽车厂商新能源汽车发展规划

资料来源：前瞻产业研究院整理

国内各领域对燃油汽车禁售态度不一

世界主要国家燃油汽车禁售规划的出台也加速了我国政府、协会乃至个人等在燃油汽车禁售规划上的思考。2017年9月24日，在中国电动汽车百人会·常州论坛上，中国电动汽车百人会理事长陈清泰明确表示了对中国出台禁售燃油汽车政策的支持，同时也表示出台一个禁售时间表将有利于政府和企业协调配合、平稳推动。

紧接着，我国工信部也表示目前已经启动研究制定燃油汽车禁售时间表，并于2017年9月27日发布了《乘用车企业平均燃料消耗量与电动汽车积分并行管理办法》，该办法在对电动汽车的积分政策进行了详细的划定的同时也将促使我国车企加大电动汽车生产的力度。

行业专家对燃油汽车禁售持有的态度则没那么一致，有人认为我国传统汽车产销量位居世界第一，且保持逐年增长势头，电动汽车想要在短时间内取代传统燃油汽车的可能性几乎为零;也有人认为，随着电池性能/技术的提升、价格的下降，电动汽车总成的成本大幅下降不是没有可能，一旦电动汽车性价比与传统能源汽车持平或较之优越，则顺势取而代之的可能性极大。

虽然各个主体对禁售燃油汽车所持态度不一，但总的来看，国家正在逐步对电动汽车的发展出台更多政策。在此前提下，电动汽车定能得到较大发展空间，而燃油汽车的禁售时间表的制定也不必一步到位，可缓而图之。

电动汽车产业将成为燃油汽车禁售的推手或掣肘

如前所述，大多数欧洲国家高调的宣布了其禁售燃油汽车的时间表，早则2030年、迟则2050年。然而其高调并非"头脑一热"，而是基于国内电动汽车产业发展的基础。如荷兰，截止到目前，荷兰已拥有2.67万个电动车充电站，其中201座快速充电站，任何一个车主和充电站的距离最远不会超过31英里!而挪威电动汽车保有量世界第一，同时在宣称禁售燃油汽车销售之后，国内充电基础设施建设速度骤然加快，国内的快充桩设施不断增多。可见，燃油汽车禁售时间表的制定不仅是以国内电动汽车产业为基础，也能成为电动汽车产业发展的推手。

电动汽车产业的发展最主要的两个领域：一是电动汽车领域;二是充电桩领域。从电动汽车领域来看，据前瞻产业研究院发布的《2017-2022年中国电动汽车行业市场需求预测与投资战略规划分析报告》显示，自2013年电动汽车销量突破10000辆以来，我国电动汽车的保有量也是节节攀升，2013-2016年的保有量年均增长率高达155%。

图表3：2012-2017年我国电动汽车保有量增长情况（单位：万辆）

资料来源：前瞻产业研究院整理

从我国充电设施建设情况来看，2015年我国公私充电桩合计保有量近16万个，到2017年7月底，保有量增长至32.97万个，增幅较高。

图表4：2015-2017年我国充电站保有量增长情况（单位：万个）

资料来源：前瞻产业研究院整理

在欧洲大多数国家中，车桩比都在1:1左右，充电设施的建设速度与电动汽车的保有量速度保持较高的一致性。从我国的车桩比情况来看，2015年我国的车桩比为3.6:1，到2016年提升至4.9:1，可见，由于我国电动汽车销售提升幅度较大，而充电桩建设的速度依然较为落后，导致车桩比有较大提升。

图表5：2015-2017年我国车桩比情况

资料来源：前瞻产业研究院整理

从我国电动汽车产业目前的发展状况来看，我国离出台合适的禁售令规划仍需时日。但从我国充电桩的建设规划来看，到2020年我国将建成480万个充电桩，届时电动汽车的保有量将在500万辆左右，我国的车桩比将非常接近1:1的水平。那时，燃油汽车禁售也将成为可能。