应对风险挑战　确保就业稳定

　据新华社

就业是上半年中国经济运行中的一大亮点。在复杂的国内外经济环境下，就业形势稳中向好原因在哪?未来能否持续保障就业稳定?如何推动居民收入稳定增长?发改委25日举行的新闻发布会上，多位负责人回应了就业和收入相关热点问题。

就业形势稳中向好

"上半年，我国就业形势稳中向好。"国家发改委新闻发言人孟玮说，上半年，全国城镇新增就业752万人，服务业吸纳就业能力进一步增强。同时，重点群体就业基本稳定。截至6月1日，2018届高校毕业生签约率同比上升0.9个百分点。上半年，就业困难人员实现就业91万人，同比增长2万人。就业质量进一步提升，上半年，规模以上企业从业人员平均工资同比增长10.1%。

"总体来看，经济平稳运行、新动能快速发展对稳定和扩大就业提供了坚实基础。我国完全有能力、有条件应对各种风险和挑战，确保就业形势稳定，推动实现更高质量和更充分就业。"孟玮说。

有条件保障就业稳定

针对外部环境不确定性增强对就业形势的影响，发改委就业和收入分配司巡视员哈增友表示，我国内需潜力大、劳动力需求旺、资金储备足，有能力、有条件保障就业稳定。从内需潜力看，我国经济保持稳中向好态势，经济增长拉动就业的能力不断增强。从经济结构看，经济的增量主要是通过扩内需来实现的。从劳动力需求看，2012年至2017年，用工需求比较旺盛。第三产业家政、养老等新兴服务业发展很快，就业容量大，企业职工转岗就业的机会也比较多。从资金储备看，到5月底，失业保险基金累计结余超过5600亿元，有助于保障受影响职工的就业和生活。

稳增长守住就业基本盘

日前，17个部门联合发布《关于大力发展实体经济积极稳定和促进就业的指导意见》。哈增友介绍，意见出台的背景之一，就是国际贸易摩擦等对我国就业稳定带来影响。意见主要是从四个方面着力：一是稳增长，守住就业基本盘;二是调结构，拓展就业新空间;三是促改革，激发就业新活力;四是抓重点，织牢就业保障网。

他分析说，我国常年需要在城乡就业的约7亿7000万人，同时每年新增就业要保证在1100万人以上，全国城镇调查失业率要控制在5.5%以内。要守住就业的基本盘，关键是靠经济增长。

确保居民收入稳定增长

上半年，全国居民人均可支配收入同比实际增长6.6%，增速略低于GDP增速。

国家发改委就业和收入分配司副司长常铁威说，近几年，居民收入增长与经济增长保持基本同步的态势没有改变。同时，部分行业、地区乃至部分人群的收入在短期内有可能受到一定影响。国家发改委将加强监测分析，切实防范内外风险，努力确保城乡居民收入持续稳定增长。