让政策“红利”及时惠及企业发展

本报讯(记者　杨帆)如何推动金融更好服务实体经济?近日，苏州研究制定了金融服务实体经济融资畅通工程，并制定《关于实施金融服务实体经济融资畅通工程的意见》。在8日举行的苏州金融服务实体经济新闻发布会上，副市长王飏正式发布了《意见》内容，明确金融服务实体经济融资畅通工程的工作目标、工作举措、保障措施和配套新政。

围绕资金规模稳步增长、多层次服务体系逐步完善、资金结构持续优化、融资成本有效降低、服务效率明显提升、资产质量全省最优的六大目标，《意见》明确了七项重点举措。

其中，在力促金融资源有效投入方面，将鼓励银行加大中长期信贷资金投入，加大对民营企业、小微企业支持力度，加大制造业领域贷款投放，有效破解民营企业、小微企业"首贷"难题。

在丰富拓展融资渠道方面，将形成信贷、发债、股权融资等多渠道合力，如通过设立支持科创板上市专项引导基金，支持优质企业登陆科创板，优化投贷联动合作，为企业提供"股权+债权"融资服务，鼓励企业通过发行债券直接融资，助力民营企业扩大直接融资规模，加强与省市场化债转股交流对接平台的合作，稳妥降低高杠杆民营企业杠杆率。

在努力降低融资成本方面，我市将强化信用评级，分类施策降低企业成本。加大督导力度，做好重点领域融资成本压降。鼓励市场化"债转股"，降低企业财务负担。加大续贷政策落实力度，支持正常经营的民营企业、小微企业融资周转"无缝衔接"。

为切实改进金融服务，我市将建立市、县、镇三级联动的金融服务机制，贴近企业服务。高标准建设综合金融服务平台和股权融资服务平台，让信息"多跑路"，让企业"少跑腿"。优化融资担保保险体系，为民营企业、小微企业贷款增信。构建金融顾问长效机制，为企业提供长期跟踪服务。

在鼓励金融产品创新方面，我市将创新大数据应用模式，实现线上审批授信一条龙服务。推动银行保险机构开展"金融+物联网"创新，拓宽企业通过动产进行融资的渠道。推进不动产抵押登记"不见面"试点，提升企业融资效率。

为完善征信体系建设，我市将全面推进"苏州小微企业数字征信实验区"建设，创新构建以征信体系为基础的小微企业融资服务模式。创新信用贷政策，鼓励银行线上审批为企业提供方便快捷的信用贷款。创新应收账款融资，提升小微企业融资便利性。

为防范化解金融风险，我市将进一步加强监测预警，建立常态化预警机制。加强协调处置，建立民营企业融资会诊帮扶机制，完善债委会和联合授信工作机制，引导金融机构一致行动，稳定预期、稳定信贷、稳定支持。加强小微企业转贷服务，缓解民营小微企业转贷难题。

在充分考虑企业融资需求的基础上，《意见》围绕信用贷、信保贷、投贷联动、首贷、联合授信五项政策进行了升级完善。其中，信用贷政策鼓励银行以线上审批形式，向企业提供方便快捷的纯信用贷款，缓解轻资产企业的融资难题;信保贷政策进一步扩大了受惠面，同时设置差别化的贷款风险共担比例及担保费率，切实降低企业融资成本;投贷联动政策鼓励投资机构和银行共同为企业提供"股权+债权"的综合融资服务;首贷政策鼓励金融机构助力企业实现首次融资，进一步扩大有贷企业覆盖面;联合授信政策，在市场化、法治化原则下，引导金融机构一致行动，有效保护金融债权，化解企业债务危机，支持实体经济发展。