环境公益诉讼　不能一诉了之

　□郑忆哲

切实做好环境公益诉讼，关键须要有细化、后续的活动跟进，推动环境保护。比如怎样加大对被告的惩罚力度，增加其污染环境的成本，减轻原告的经济负担?

环保公益诉讼需要打击侵害公共利益的环境违法犯罪行为，但目的并不在于打官司，而是要消除污染、保护环境，激发公众参与环保的意识。

12月18日，苏州市2017年长江渔业资源暨常熟环境公益诉讼增殖放流活动，在常熟徐六泾水域进行，放流约90万尾花鲢、白鲢、黄颡鱼鱼种。这是常熟检察院提起公诉的18起非法捕捞水产品刑事附带民事公益诉讼案件延伸活动，被告人承担了生态修复费用。这也是苏州地区首次开展环保公益诉讼增殖放流。

公益诉讼是维护国家和社会公共利益的一种诉讼。按照"谁污染，谁治理，谁损害，谁赔偿"的环境立法宗旨，生态修复制度可以对生态破坏者起到教育作用。

切实做好环境公益诉讼，关键须要有细化、后续的活动跟进，推动环境保护。比如怎样加大对被告的惩罚力度，增加其污染环境的成本，减轻原告的经济负担?考虑到生态修复的复杂性、周期性，修复资金需要持续性的投入。

对于水体来说，增殖放流是一项很实在、有效的生态环境保护活动，采用放流、移植等人工方式，能有效改善水体生态环境。当生态修复实施完毕后，相关机构应当组织生态修复的跟踪评价，发现不达标或仍然对环境有不良影响时，应当及时提出改进措施。

苏州的环境公益诉讼走在全省乃至全国前列。把公益诉讼与生态修复活动结合起来，有利于充分调动社会监督力量，促进生态文明的建设。