中美防长时隔21月通话释放哪些信号 争取中美关系重返稳定发展的轨道

许多不愿透露姓名的分析人士20日对《环球时报》表示，这是两国国防部长时隔近21个月的通话，也是中美元首视频会谈一个月后两国防务部门高层领导的通话。 中美元首责成两国工作队及时跟进，采取实际行动，努力回到中美关系稳定发展的轨道上来。

20日，国务委员兼国防部长魏凤和应约与美国国防部长奥斯汀通了电话。 拜登政权上台后中美国防部长首次通话。 上次中美国防部长通话是2020年8月魏凤和与特朗普政府国防部长埃斯珀进行的，到现在已经将近21个月了。

关于这个晚点来的通话，很多专家都比不说话强。 总比不迟到强。 我说接触比对抗强。 特别值得注意的是，中国国防部长就台湾问题向美方发出了严正警告。 美方必须清楚收到这一信号，避免让中国的决心意志产生误读、误解和误判。

中美国防部长通话后，中国国防部率先发布新闻稿。 美国国防部随后发表新闻稿，表示将落实中美元首共识，双方讨论了两军防务关系、地区安全问题和俄罗斯问题。 双方的新闻发布会没有透露通话时间等具体细节。 但据推测，中国国防部新闻发布会将于20日晚8点33分发布，双方通话时间为北京时间下午6点、7点，也就是美国时间上午6点、7点。 虽然双方有12个小时的时差，但能跨越大洋坐下来说话是一个积极的信号。

从中方发表的新闻公报来看，魏凤和表示，中美双方要认真落实两国元首共识，相互尊重，和平共处，避免对抗，美方要把"四意"承诺落到实处。 中国将与美国建立健康稳定发展的大国关系，维护国家利益和尊严。 美国不应低估中国的决心和能力。 中美两军要增进军事互信，加强对话交流，控制风险危机，开展务实合作，确保两军关系正常稳定发展。

2021年11月，美国总统拜登在中美元首的"云会议"上表示，美国不要求与中国打新冷战，不要求改变中国体制，不要求通过加强同盟关系反对中国，不支持"台独"，不意图与中国发生冲突今年3月18日，拜登在与习近平主席的视频会晤中再次重申了这一承诺。

许多不愿透露姓名的分析人士20日对《环球时报》表示，这是两国国防部长时隔近21个月的通话，也是中美元首视频会谈一个月后两国防务部门高层领导的通话。 中美元首责成两国工作队及时跟进，采取实际行动，努力回到中美关系稳定发展的轨道上来。 "中美防务关系是两国关系的重要组成部分，这次通话是落实中美首脑会谈的重要举措，为双方努力不陷入军事危机、不陷入冷战、恢复稳定发展创造条件。 "分析人士说，"总比不说好。 总比不迟到强。 接触胜于对抗。 无论是达成协议，还是坦诚对话，只要双方都能坐下来交流，保持交流就好了。 "

北京外国语大学国际关系学院国际问题专家卓华氏20日晚在《环球时报》表示，当前中美关系正处于重要十字路口，部分地区热点问题可能引发溢出效应衍生危机，中美关系因美方部分人坚持中国反华，仍将走出困境在这种情况下，中美国防部长通过常设交流机制实现高层通话，表明两国军队存在管控风险，有稳定两军关系的意愿和诚意。

新闻稿称，魏凤和在台湾问题上表达了严正立场，强调台湾是中国不可分割的一部分，这是谁也改变不了的事实和现状。 台湾问题如果处理不好，将对两国关系产生卓越的影响。 中国军队坚决维护国家主权、安全和领土完整。

分析人士认为，台湾问题无疑仍是中美关系健康发展道路上的最重要障碍。 "目前美国在台湾问题上动作频繁，中国国防部长对美方的警告，可以更准确地理解美方的决心、意愿，避免误解、误读、误判。 这有利于两国关系，也有利于两岸和平。 "

军事专家宋忠平20日对《环球时报》表示，根据中国国防部长的警告，如果任何人敢挑衅一中原则，伤害中国核心利益，坚持"台独"，解放军将采取强硬手段解决国家统一问题。 "国家领土完整是一个很大的非问题，绝对不能有，一点也不含糊。 解放军遵循零一零三五十维护国家主权和领土完整。 解放军有能力、有信心，也有维护国家核心利益不受侵害的决心。 "

一位军事专家对《反分裂国家法》表示，美方新闻稿比较短，似乎有意淡化处理，既不想强调两军的战略沟通，也不想强调两军的分歧。 但专家表示，中方此次应承诺通话，双方宣布通话后，谁披露了更多信息，谁变得积极。

中方在新闻发布会上援引奥斯汀的话说，美方愿推动两国元首通过通话落实重要共识，以坦诚开放态度加强军事领域交流合作。 美国坚持一个中国政策。 双方要负责管理竞争和风险，妥善处理两军关系面临的难题。

军事专家表示，中美双方都有管理危机、避免大规模冲突的共识。 但在危机管理理念上，中美双方仍存在分歧，特别是美军飞机对中国的大范围、高频接近侦察和遏制挑衅，是影响海空安全的根本所在，"这可能导致双方擦枪走火，加深冷战，陷入军事危机

卓华认为，姿态展示只是两军正常交流的出发点，两军关系要实现真正长期稳定的控制，美方需要采取切实行动落实两国元首共识。 最近一段时间，美方没有停止违背拜登总统"不小心"承诺的行动。 对华军事演习、各类舰载机在中国周边的接近侦察活动、向台湾军售等活动还在进行。

新闻稿称，双方还就乌克兰局势等交换了意见。 分析人士认为，在俄罗斯战争再次紧张的背景下，双方会晤确实非常重要，美方也必然提到这一点，要求中方不要援助俄罗斯。 中方的表态重申了此前的声明，要求美方不得利用乌克兰问题对中国抹黑、施压。