解育龄女性后顾之忧　还需政策配套

代表委员聚焦"全面两孩"

据交汇点新闻　民生话题，永远是代表委员热议的焦点。去年是"全面两孩"实施第一年，不少代表委员在调研中了解到，全面两孩"新政实施后，由于生育成"本、经济负担、照料负担、入园托管难等问题，不敢生、"不愿生"现象普遍，百姓的生育意愿低折射出相关政策配套滞后，他们在省两会上呼吁，完善配套政策，以破除制约新政实施的瓶颈。

省政协委员、东南大学附属中大医院胸心外科主任薛涛说，"我和一些医卫界的委员通过对部分市和区县调研发现，无论是城区还是农村，育龄妇女生育二孩的意愿普遍不高，受访者中愿意生的占40%，不愿意生的占53%，视情况而定的占12%。"薛涛委员列举育龄妇女生二孩的后顾之忧，首先是"二孩"带来的经济、生活压力大;其次是无法平衡生育与就业之间的矛盾;再次，教育、医疗等配套设施不完善。

"全面两孩"政策正式实施后，公共托幼服务还不能满足群众需求，特别是针对0-3岁孩子的公共托幼服务几乎为空白。省人大代表、无锡一棉纺织集团有限公司董事长周晔珺建议，将0-3岁托育服务纳入政府实事项目。明确0-3岁早期托育服务的主管部门，可建立由教育、卫计委、民政、人社、妇联等部门共同参与的跨部门合作小组，整合资源为儿童家庭提供优质的托育服务。

省人大代表、南通海门市余东镇人大副主席、长圩村党总支书记戴美英呼吁，测算现行生育保险基金支付能力的基础上适当提高二孩的生育津贴，当生育保险基金支付不足时，可由政府财政托底;适当减免二孩生育家庭的个人所得税，以家庭为单位，参考家庭实际支出减少二孩家庭的个税负担，降低子女抚养成本。

代表委员呼吁，延长妇女产假及陪产假期。省人大代表、镇江市人大常委会法工委主任张蕾建议，适度给予"二孩父亲"陪产护理假，让"二孩父亲"也尽到照顾责任。

薛涛委员建议，增加儿科、产科医师编制，改善医疗环境，加大培养儿科专业人才，加强儿科医疗服务体系的建设，加强儿童疾病的预防，让儿童远离疾病，让他们健康快乐地成长。