构建好创新生态，临门一脚如何“踢”?

构建好创新生态，临门一脚如何"踢"?

在国家自主创新示范区建设中，苏州高新区创新能力从纵向来看不断增强，但从横向比较来看，高企数量约为杭州高新区的2/3、深圳高新区的1/3;主板上市企业16家市值不到2000亿元、"新三板"挂牌42家，而杭州高新区主板上市36家市值约2万亿元、"新三板"挂牌84家，说明新区创新生态尚有距离需要不断补足。

对标先进客观分析高新区创新能力不强的原因主要有，第一，科技投入力度不大。第二，产业领军人才空缺，企业招才育才的主体性作用发挥较弱。第三，核心企业缺乏。核心企业不一定是大型企业，但一定是行业领军企业，其引领产业原始创新突破，而高新区缺少这样的产业核心企业。第四，高新区拥有190多家创投机构200亿资本，而深圳市拥有5万家创投机构3万亿资本，这说明与深圳在科技金融方面无论是量还是强度对科技创新创业的支持都有明显差距。

经济新常态下，创新生态系统已成为一种新的市场竞争模式与创新范式，更是区域竞争模式，只有一个国家和地区创新生态系统强大，创新才能充满活力、才能源源不断、才具有竞争优势。为此，高新区在创新生态系统建设上要实现新突破。

第一，加大重点产业核心企业培育准度。目前高新区医疗器械产业已积聚起200多家医疗器械企业，并以年产值20%速度递增，初步形成了医疗器械产业链，具备了实现产业突破的潜力，因此可以对医疗器械产业领军企业如中科院苏州生物医学工程研究所或苏州国科医疗科技发展有限公司作为核心企业加以培育。

第二，加大创新人才引进特别是培养强度。人才需要引进但更需要培养，一是积极发挥以苏州大学为领军的高校优势，以及全市各类专职校的职校优势，增强学生的创新兴趣激发，加强专业基础技能训练和实践探索。二是建立以市委党校、人社局为主的各类培训基地，以短训或轮训方式加大对创新人才培育，建立起系统性的创新型人才的培养机制。

第三，大力构建和发挥生态网络效用。创新生态系统最基本的组织结构为网络关联，因此一是鼓励本地核心企业、领军企业建立更加广泛的发展战略联盟。二是鼓励联盟的开放性，引入外部战略资源和创新要素。三是引导联盟的高层次、高规格活动，并适时地政策介入支持。

第四，引导创投机构的创新支持力度。一个地方的创投机构数反映了地方创业创新支持的活跃程度，创投资本反映了创业创新的支持强度，但创投结构才是真正反映了创新创业的支持质量。因此要引导区域内创投机构更多地投向企业初创阶段、创新初级阶段，唯有如此才能真正发挥资本对创新的支持作用。

(作者傅伟明系苏州市委党校副教授)