给干事创业干部吃下“定心丸” 吴江建立防错容错纠错机制

苏报讯(驻吴江首席记者　黄亮通讯员　吴纪宣)为充分调动和保护干部队伍干事创业的积极性主动性创造性，近日，吴江区印发《激励干部干事创业建立防错容错纠错机制的实施办法(试行)》，通过事前防错、事中容错、事后纠错，旗帜鲜明地支持改革者、鼓励创新者、宽容失误者，为干部干事创业营造良好氛围。

《办法》共五章20条，把"三个区分开来"作为根本原则，坚持防错容错纠错相结合，对党员干部在工作中如何提前预防错误，容错的条件、适用情形、实施程序、结果运用，以及纠错的程序、措施等方面进行了明确规定。

《办法》提出，从加强日常监督管理，规范重大事项决策程序和机制，坚持依法依规办事，建立健全重大改革创新风险备案机制，加强党务、政务、事务公开等方面入手，对党政干部在开展本职工作、推进改革创新、破解复杂问题等过程中可能发生的失误、错误进行提前预防。

《办法》明确容错的5个条件和8种情形，将容错条件归纳为党章党规、法律法规没有明令禁止，大胆探索、先行先试，不是有令不行、有禁不止的;出以公心、担当尽责，没有为个人、他人或单位谋取不正当利益的等5个条件;将可以申请容错的情形概括为在贯彻区委、区政府重大决策部署中狠抓落实、创造性开展工作，出现一定失误错误的;在推进全面深化改革和体制机制创新中积极探索、先行先试，因缺乏经验出现一定失误错误的等8种具体情形。符合容错条件和情形的，在问责追责、给予党纪政纪处分或组织处理时，对其免除或从轻、减轻处分或处理。同时规定，对违反政治纪律、廉政纪律、法律法规，或虽未违法违规违纪，但客观上造成重特大安全责任事故和群体性事件、严重环境污染、生态破坏责任事故的，不予容错。

《办法》还明确，对符合容错条件的，存在失误、错误，但达不到给予党政纪处分的，开展纠正错误、端正思想、限期整改的工作。坚持抓早抓小，对苗头性、倾向性问题，及时提醒、函询和诫勉，防止小隐患变成大错误。对失误错误，由纪检机关、组织人事部门会同有关职能部门，指导有关单位或当事人深刻分析原因、吸取教训、完善措施、健全机制，坚决防止类似问题再次发生。严格区分诬告陷害和据实举报，及时查清事实，作出结论，澄清是非。