公务员聘任制　传导“铁饭碗”的危机感

　□苏报评论员　杨仲

聘任制公务员"试水"的意义，除了可以让更专业的人做更专业的事，以实现综合治理的精准有效之外，更大的意义在于，通过打破公务员的终身制"铁饭碗"的认知，来传导一种职业的压力感和紧张感。

这几天，有一条新闻引发关注--逾20个省份"试水"聘任制公务员。与以往公务员的委任制不同，聘任制有聘期，而且年度考核不合格就会被解除合同。直白一点讲，就是公务员这个职业、这份工作不再是千篇一律的"铁饭碗"了。

很长一段时间以来，公务员被视为职业稳定的典型，某种程度上，从每年"国考"受追捧的热度便可窥探一斑。所以，聘任制公务员"试水"的意义，除了可以让更专业的人做更专业的事，以实现综合治理的精准有效之外，更大的意义在于，通过打破公务员的终身制"铁饭碗"的认知，来传导一种职业的压力感和紧张感。

可以说，这种适度的危机感对塑造公务员队伍的精气神有百利而无一弊。危机传导压力，压力倒逼责任，而责任意识的增强，一方面可以提高对自身的要求，另一方面也可以转化为服务群众的强大动力。在这种压力模式下，不要说廉政的底线要恪守，作为为官的主线，勤政的能力和水平也会被加倍提升。

习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上讲过，要坚持正确用人导向，把好干部选出来、用起来，促进能者上、庸者下、劣者汰。如何做到这一点，除了在队伍管理上明晰细化能者上、庸者下、劣者汰的标准外，进一步完善干部考核机制，推行公务员选聘制也是从制度设计上把那些能力强、想干事，而且能够干好事的人，及时发现出来，合理地使用起来。

无疑，聘任制的尝试，探索的就是公务员队伍能进能出的管理机制，对于整个干部管理都有借鉴意义。聘任制好比鲶鱼，可以激活用人的导向和改进政治的生态。相比于有些发达国家聘任制公务员超过50%的占比，我们聘任制公务员的"试水"不妨步子再大一些，覆盖的面再广一些，以此形成更大的鲶鱼效应。这种情况下，为官不正、为官不为、为官乱为也将很难有生存的土壤。