警惕跨区域　非法发行新伎俩

警惕跨区域　非法发行新伎俩

近年来，非法证券活动不断翻着新花样出现，不少投资者也因此受到了不小的损失。但万变不离其宗，形形色色的非法证券活动总有一些共打击非法　同特征。

证券活动专栏　从定义上看，非法证

券活动是指违反《证券法》等法律行政法规的规定，未经有权机关批准，擅自公开发行证券，设立证券交易场所或者证券公司，或者从事证券经纪、证券承销、证券投资咨询等证券业务的行为。因此，非法证券活动主要分为非法发行证券、非法设立证券交易场所或者证券公司和非法经营证券业务。

而非法发行证券的一些主要表现形式有不法分子打着即将"境内外上市"旗号，以"高额回报"为诱饵，以社会大众特别是中老年人为对象，诱骗投资者购买、转让所谓"原始股"等。

而一些新花样则是在这些基本形式上进行变化，如河北T股份公司为重庆股份转让中心有限公司挂牌公司，与其同一实际控制人的陕西TL有限公司的个别员工，在知悉T公司在重庆股转中心挂牌后，由于个人利益驱使，私自印刷"T公司上市--优先股(代码：××××××)"宣传单页，向社会违规宣传"经证监会、重庆交易所批准发行优先股"、"期内综合收益可达到30%(保本、保收益)"等信息。

陕西证监局及时发现这种"注册地、挂牌地和股票转让地"三地分离式新型非法证券活动苗头，认定这种在街头向不特定对象散发传单式发行股票行为，涉嫌构成非法公开发行股票，立即组织调查，并与重庆股转中心协作监管，采取有效监管措施。

此案例是一种区域非法发行新伎俩，而利用区域股权市场挂牌公司进行非法发行股票也是近年非法证券活动的新动向。

与以往的非法证券活动相比，该骗局利用区域性股权交易中心挂牌公司为噱头，利用"优先股""保本保收益"的新概念为幌子进行虚假宣传，为非法证券活动披上迷惑性更强的外衣，向不特定对象散发传单，在异地实施违法行为，使投资者难辨真伪。

不过投资者只要提高警惕，多一分怀疑，少一分侥幸，当难以准确辨别投资信息真伪时，可向经证监会批准的合法证券、期货经营机构或当地监管部门咨询、核实。一旦发现上当受骗，应妥善收集保存证据，及时向公安机关报案。