垃圾短信越“退订”越多 是谁在“甩锅”?

据媒体报道：近日，有不少手机用户反映，不管回复多少个"T"或者"TD"，垃圾短信不仅没有被"退订"，发送的频率反而更高。12321网络不良与垃圾信息举报受理中心一名负责人表示，相关部门已经在加强对此类问题的监管，但目前从技术层面还不能完全杜绝这种现象。

造成这个状况，推送商家是始作俑者，短信发布服务商是关键推手。这个"退订"对不同对象具有完全不同的意义。对消费者来说，是一种要求取消推送的指令;对商品发布商来说，是一个活跃用户的确认信号;对短信发布商来说，是一种根据法规必须遵守且无法更改的短信模板中的一种硬性规定。所以垃圾短信会越"退订"越多，从而成为"不治之症"。

有鉴于此，消费者最直接、最有效的应对手段就是：对此类短信一律不回，不予理睬，如果可以，把短信发布商加入手机通讯录黑名单。移动用户更幸运一些，可以通过回复"0000"来完全屏蔽垃圾短信，以这种方式退订任何端口的短信息，但这种"格杀勿论"也会带来误导的顾虑。

其实，对于这种现象，法规有明确规定。根据工业和信息化部公布的《通信短信息服务管理规定》，发送商业性短信息，应当提供便捷和有效的拒收方式。短信发布商在形式和服务条款上也做到了这点，但目前在技术层面无能为力。

消费者很无奈，但监管部门不能无为。最近监管层面有了新的表态，相应的监管措施将进一步细化，对于违反通信短信息服务管理规定的这种不加签名、不加"退订"、"退订"失效的这些责任主体，实行约谈、责令整改，并纳入到电信行业信用管理的失信名单里面去。

如果能将这些措施真正落到实处，对广大饱受垃圾短信困扰的用户来说是一个巨大的福音。