解读加快建设全国统一大市场 到底有怎样的重大意义呢

今天(10日) 3010正式发布，提出我国要从基础制度建设、市场设施建设等方面建设全国统一的大市场。 那么，什么是统一大市场呢？ 统一大市场有什么重要意义呢？

什么是统一大市场？

统一大市场是指全国建设市场基础制度、规则统一、市场设施高标准衔接、要素资源市场、商品和服务市场高水平统一、市场监管公平统一、市场竞争和市场干预行为进一步规范的大市场。

中国宏观经济研究院综合形势研究室主任郭丽岩表示，全面巩固国内经济体系循环平稳成果，其中的关键一步是建设全国统一大市场，有助于进一步挖掘和培育国内市场潜力，以我们自身最大的确定性抵御外部不确定性

建设全国统一大市场有两大亮点

专家表示，此次提出的全国统一大市场建设意见有两大亮点。 首要亮点是坚持破立并举，一手抓"立"，明确立规建设目标任务。 用另一只手抓住"破"，打破市场垄断和不正当竞争行为等违反统一市场的做法。

第二个亮点是坚持人民至上，坚持质量优先，从健全商品质量体系，到全面提高消费服务质量等，都有明确的规定。 例如，对商品异地畅通、撤销不同门店退货渠道、食品药品安全等与群众健康和生命安全直接相关的重点领域的最严厉处罚等。

使国内市场从"大"向"强"全面转变

专家表示，此次发布的《加快建设全国统一大市场的意见》要明确处理三个关系。 第一个关系是大市场和强市场的关系。

当前，我国不仅要有超大规模和整体市场的明显优势，而且要使未来建设超大规模的国内市场成为可持续的历史进程。 第一步是建设大市场，从市场基础制度规则、市场平台设施、要素和资源市场等维度，高标准、高水平推进全国市场统筹建设。

其次，在大市场基础上建设强势市场，使国民经济供给和需求在更高水平和水平上实现动态均衡，成为驱动经济高质量发展的强大引擎。

中国宏观经济研究院综合形势研究室主任郭丽岩表示，强大的市场不仅是规模和范围更广的市场，更重要的还是结构形态更优，市场发展质量更高，制度规则更完善，而且对世界更有影响力和吸引力

统一大市场，双重循环会更好

加快全国统一大市场建设，要处理的第二个关系是统一大市场和平稳双循环的关系。

从畅通国内循环看，建设全国统一大市场，严格执行"全国一张清单"管理模式，健全统一的社会信用制度等措施，解决重点领域和关键环节存在的不正当干预、隐性壁垒门槛等突出问题，全面打通制约国内大循环的梗阻点

从畅通国内国际双循环出发，统筹大市场建设，将进一步搞好国内与国际市场的联系，促进内外市场规则标准的融通，以国内大市场统一为"核心"对内吸引海外高端中高端要素资源，加快构建新的发展格局

地方保护和打破地区壁垒

这次国家出台的建设统一大市场的文件，处理好统一性和地域性的关系是第三个关系。

此次意见明确，统筹大市场不统一，在维护全国统筹大市场的基础上，结合实施区域重大战略和区域协调发展战略，优先开展区域市场一体化建设。

中国宏观经济研究院综合形势研究室主任郭丽岩：京津冀一体化、长江三角洲、大湾区、成都渝这样的双城经济圈等这个区域，在要素资源市场统一、市场平台设施统一等方面，他们已经积累了一系列推进市场区域一体化的经验和做法，区域

与此同时，统筹大市场建设要坚决破除地方保护和地区壁垒，各地区不能搞"小而全"自我小循环，不能以"内循环"名义搞区域封锁，全面清理外资企业和地方企业等各种优惠政策。