复工复产要达到什么条件?上海回应

在今天(4月22日)上午举行的市疫情新闻发布会上，上海市副市长张为通报说，近期全市疫情总体呈下降趋势，社会各界对企业活动恢复运营的兴趣越来越高。 借今天发布会的机会，我想向大家介绍一下我们对全市企业企业活动恢复运营工作的总体想法。 企业活动恢复运营是在当前疫情形势下，统筹疫情防控和经济社会发展，保障产业链供应链安全稳定和城市运行安全的重要工作，党中央、国务院和市委市政府都高度重视。 最近，我们在国务院联防联控机构的领导下，分批有序推进一些重点工业企业平稳运行、企业活动恢复运营。 主要有几项工作：

第一，加强企业疫情防控和企业活动恢复运营的系统设计。 此次企业活动恢复运营，是在疫情防控形势依然复杂胶着的大背景下开展的。 因此，其首要标准是企业必须达到高标准防疫要求。 为此，我们出台了具体指引，从场地、人员、物流管理、防疫物资储备、应急处置等方面提出了21条指导意见，相关内容已在网上公布。 企业可以根据自身条件、行业特性制定"一企一案"，加强"人、场、物"全方位防控措施，保障生产经营安全。 例如，现阶段复工的企业至少具备封闭运营的管理条件，有条件的企业建立企业内部集中隔离观察点，进行应急处置，严防连续生产期间疫情的进口、传播、流失。 第二个标准是按照"循序渐进、连锁推进"的基本原则推进。 现代制造业产业链分工精细，链条长，但同时带动能力也很强。 可以通过龙头企业带动众多企业加快复苏。 因此，除城市运营、防疫物资和功能保障类重点企业外，还全力支持对长三角、全国产业链供应链影响较大的大型产业链企业群率先恢复企业活动。 前期，我们将重点关注上海汽车、特斯拉、中芯、华虹等龙头企业及配套企业，通过逐链对接，实现产业链上下游企业乃至物流链协同工作，带动长江三角洲及更大地区相关企业的生产复苏。

其次，我们将通过产业链企业活动恢复运营，开通重要生产物资的运作渠道。 生产物资是企业企业活动恢复运作的必要前提。 我们要深入贯彻保障全国物流畅通、促进产业链供应链稳定的会议精神，推进使用国家统一方式通行证，在兄弟省市支持下，推进长江三角洲一系列重要物资中转站建设，通过更换、悬挂司机等方式实现非接触式货运最近，这方面的协调工作还在继续推进。

三是加强企业企业活动恢复运营的服务保障。 主要通过数字化方式，上线企业活动复工返岗人员电子通行证，满足疫情防控要求的企业员工走出社区，支持返岗生产。 此外，我们还与有关国家部委联合组成工作专案组，滚动收集企业面临的"问题清单"，建立销售机制，解决每一个问题，突破突破点。

从近期工作成效来看，一周以来，666家重点企业已有70%实现企业活动恢复运营，企业产能利用率也不断提高。 上海汽车、特斯拉等整车企业实现了连续整车下线，相关零部件配套企业也相继投产，汽车企业生产率、产能利用率提高。 集成电路、化工骨干企业产能利用率保持在较高水平。

我相信，随着疫情形势的进一步好转，更多企业有序重启企业活动势在必行。 我们相信，初创重点企业探索的抗疫与生产经营相结合的路径，将为常态化抗疫阶段企业的生产经营和高标准防疫相统一，积累经验，提供参考。 随着更多"无疫小区"、"无疫工厂"的建立，推出点对点、半闭环管理方式的时机也将加快成熟； 城市核酸采样检测网络的建立，不仅为城市提供了应对新型冠状病毒大爆发的强大基础设施，也为更广泛、接近常态的企业企业活动恢复运营提供有力支撑。

下一步，上海市将在国务院联防联控机构领导下，加大保运保供保链条工作力度，更多支持符合防疫要求的企业恢复有序企业活动。 市区两级职能部门也将加大交通物流、人员回港、核酸检测服务、物资供应等方面的保障，加快企业解决堵点难点问题，更好保障产业链供应链安全稳定。

我们知道，企业活动恢复运营这一工作还有很多需要完善的地方。 欢迎大家提出宝贵意见的建议。 我们将全力做好方案完善、整改落实，稳步有序推进。 非常感谢。