中央政治局会议为当前经济工作定调 防住疫情稳住经济

今年以来，面对百年来形势变化和世纪疫情相重叠的复杂局面，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国经济运行总体上有了一个平稳的开局。 当前，经济发展面临诸多复杂因素，发展态势备受关注。

29日召开的中共中央政治局会议，分析研究了当前经济形势和经济工作，为实现全年经济社会发展预期目标作出了一系列重要安排。 这次重要会议强调，要防止疫情，稳定、发展经济，安全是党中央的明确要求。

防治疫病稳定经济

中央政治局会议对当前经济形势作出了全面研判。 由于新冠肺炎疫情和乌克兰危机，风险挑战增加，我国经济发展环境复杂性、严峻性、不确定性上升，稳增长、稳就业、稳物价面临新挑战。 做好经济工作，切实保障和改善民生很重要。

防治疫情、稳定和发展经济要安全，要充分体现从系统论推进工作，在多个目标中寻求动态平衡。

会议要求加大宏观政策调控力度，稳经济稳经济，实现全年经济社会发展预期目标，努力推动经济在合理区间运行。 聚焦宏观经济大盘企稳，会议作出一系列重要政策部署。

"这是在关键时刻召开的重要会议，对正确认识当前困难挑战、稳定发展预期、增强发展信心至关重要。 "清华大学中国发展规划研究院执行副院长董煜说。

会议根据病毒变异和传播新特点，有效统一疫情防控和经济社会发展，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚持防止外来进口、防止内在排斥，坚持动态清零，最大限度保护人民生命安全和健康，确保疫情对经济社会发展

充分认识到存在的困难和挑战，会议提出要加快落实已经确定的政策，实施退税减税降费等政策，使用各种货币政策工具。 要规划好增量政策工具，加大相机控制力度，把握目标导向政策的提前量和冗馀度。 "政策力度要适度靠前，同时把握好。 "中国宏观经济研究院综合形势研究室主任郭丽岩说。

在拉动经济的"三驾马车"中，投资和消费构成内需，是经济增长的"主引擎"。 会议提出，要全力扩大国内需求，发挥有效投资重要作用，加强土地、能源使用、环评等保障，全面加强基础设施建设。 要发挥消费对经济循环的拉动作用。

最近召开的中央财经委员会第十次会议研究全面加强了基础设施建设问题。 此外，《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》还提出了20项促进消费的"实操"。 立足当前、着眼长远的一系列重大部署将发力。

"全面加强基础设施建设是当前投资发力的重点； 在疫情冲击下，着力提高居民消费能力和意愿更为重要。 "中国社会科学院财经战略研究院副院长杨志勇说。

着力在关键的地方

做好当前经济工作，必须聚焦关键环节。 面对稳增长、稳就业、稳物价的新挑战，会议围绕稳定市场主体、确保粮食能源安全、确保就业民生、确保平稳运行作出部署。

超过1.5亿人的市场主体是保持就业、保持民生、稳定经济的关键。 会议提出，要稳定市场主体，对受疫情严重影响的行业、中小微企业、个体工商户实施全面救助措施。

"中央强调，当务之急是减少已经出台的负担，让缓解困难的'组合拳'早日见效。 地方也要加大合作力度，通过稳定市场主体，稳定经济基础。 "对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授李长安说。

确保粮食和能源安全是一个重大的战略和根本问题。 会议提出，要做好能源资源稳定供应工作，做好春耕准备。 在当前国际粮食和大宗商品市场不确定性增加、输入性通胀压力加大的情况下，这一布局意义重大。

稳定就业和稳定物价是保持经济运行在合理区间的主要支撑。 "千方百计扩大就业，让人们有工作和收入。 同时，确保重要民生商品稳定价格，保障城市核心功能运行，稳定管理安全生产形势。 "。 郭丽岩说。

针对目前供应链供应链和物流领域存在的堵点卡点，会议强调，要坚持全国一局，确保交通物流畅通，确保重点供应链供应链、抗疫担保企业、重大基础设施正常运行

目前，全国主干道主动脉基本开通，运量指标持续好转，上海等重点地区物流保障好转。 "各地要毫不妥协落实中央政策要求，防止各自政治上、层层加持。 "中国经济学家论坛理事王军说。

保护不发生系统性风险

促进房地产市场平稳健康发展，保持资本市场平稳运行，促进平台经济健康发展……会议强调，要有效管控重点风险，防范系统性风险发生。 这体现了统筹发展和安全的战略考虑。

房地产业规模大、链条长、涉及面广，对稳定经济金融和防范风险具有重要的系统性影响。 会议在坚持房子是住的、不是炒的同时，提出"各地从本地实际出发，完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求，优化商品房预售资金监管"。

"两个'支持'充分体现了中央对各地城市治理的态度。 "中国宏观经济研究院研究员刘琳表示，各地因地制宜，特别是支持刚性和改善性住房需求，有利于稳定市场预期，实现房地产业良性循环和健康发展。

最近，资本市场的震荡受到广泛关注。 会议强调，要及时应对市场关切，稳步推进股票发行登记制改革，积极引进长期投资者，保持资本市场平稳运行。

市场稳定关系到金融稳定和社会稳定。 "会议建议稳步推进股票发行注册制改革，积极引进长期投资者，从制度层面进一步夯实资本市场长期健康发展的基础，稳定市场预期和信心。 "上海金融发展实验室主任刚说。

会议明确，要采取具体措施促进平台经济健康发展，完成平台经济专项改善，实施常态化监管，支持平台经济规范健康发展。 "在整改工作取得阶段性成果的基础上，探索促进平台经济健康发展的途径。 "王军说。

建设强大坚韧的国民经济循环体系

形势越严峻复杂，越要为改革开放增添动力。 会议强调，要做好自己的事，加快构建新的发展格局，坚定不移深化供给侧结构性改革，用改革办法解决发展中的问题，加快实现高水平科技自立自强，建设强大坚韧的国民经济循环体系。

建设强大坚韧的国民经济循环体系，对加快构建新的发展格局意义重大。 这意味着在国民经济循环体系持续提高质量的过程中，将不断提高风险防范、冲击防范能力。

4月10日，《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》年发布。 从市场设施高标准结合的"硬环境"，到市场基础制度规则统一的"软环境"，意见释放出全面推进我国市场由大到强转变的鲜明改革信号。

当前我国面临的困难和挑战既有短期因素，也有长期积累的结构性矛盾。 关键还是要练好内功，保持战略定力，办好自己的事。

会议强调，要坚持扩大高水平对外开放，积极应对外资企业对来华营商便利等诉求，稳定外贸外资基本盘。

当前，我国外贸外资基本盘稳，但压力巨大。 郭丽岩表示，要持续发挥中国产业链完善和超大规模市场优势，不断优化经营环境，吸引更多投资者来华投资兴业。 中国在自身发展的同时，也将为各国提供更广阔的市场机会。

形势越复杂，越要紧张，时刻保持危机意识和忧患意识，为稳定发展大局创造良好环境。 会议强调，各级领导干部在工作中要有"老放心不下"的责任感，负责工作，求真务实，防止各类"黑鸟"、"灰犀牛"事件的发生。