两部委共享失信黑红名单 北京地税严惩老赖

中国青年网北京7月19日电 （记者　高蕾　实习生　陈成志） 6月22日，国家发改委、国家税务总局共同签署了《信用联动合作框架协议》，双方本着信息互享、信用互认、奖惩互助的原则，建立信用联动合作关系。双方决定，共享纳税信用A至D级纳税人名单、重大税收违法案件，以及发改委归集整理的其他部门信用信息。双方决定共同完善联合奖惩机制，共同做好税务领域联合奖惩措施的落地工作，不定期联合开展惩戒专项治理活动和A级纳税人服务月活动等。国家发改委副主任连维良指出，随着更多部门的信息共享，下一步，对守信失信红黑名单联合奖惩的力度会更大，涉及范围会更多，效果也一定会更好。

发改委与税务总局携手"亮剑" 联合惩戒初见成效

2016年12月，税务总局与34个部门共同签署的《联合惩戒合作备忘录（2016版）》出台，将参与联合惩戒的部门由21个增加到34个，联合惩戒措施由18项增加到28项，实现了联合惩戒制度的"双扩围"和"提档升级"。

截至2017年一季度末，公安部门已办理阻止欠税人（黑名单）出境边控信息971人次，实际阻止出境66人次；工商部门、市场监督管理部门限制1923名当事人担任企业的法定代表人、董事、监事及经理职务；金融机构限制2344户"黑名单"当事人融资授信；发改委、商务部门限制1899家有关商品进口关税配额分配等。截至2017年6月，累计公布失信被执行人761万例。限制733万人次购买飞机票；限制276万人次购买列车软卧、高铁、其他动车组一等座以上车票。84万名失信被执行人因此主动履行义务。

北京地税深度落实工作 多措并举成效显著

在国家大力整治欠税行为的大背景下，北京地税严格落实相关工作要求。自2016年来，北京市税务部门开展税收违法"黑名单"和联合惩戒工作。对守信者进行有效激励，对重大涉税违法企业实施联合惩戒措施，并取得了显著成效。

此前，北京市国家税务局、北京市地方税务局于4月共同举办"联合惩戒助推诚信首都建设"新闻发布会，北京市地税局副巡视员郭筑明透露，去年北京市税务部门稽查查补入库税款合计98亿元。其中，查处定性偷税案件251件，查补合计5.54亿元；移送公安机关涉税违法案件92件，定性骗取出口退税案件1件，刑事拘留涉案人员20余人，拦截欠税人出境13次，并通过该手段补缴税款、滞纳金、罚款共计1.21亿元，提供纳税担保2.1亿元，以及由相关部门对违法企业采取金融机构融资授信参考、限制取得政府供应土地、禁止参加政府采购活动、限制政府性资金支持等多项联合措施,有效打击了涉税违法行为。

据北京市地方税务局网站公开信息显示，目前已公示欠税单位507家，欠税总额合计超过16亿元。而比较突出的问题是，其中前三名欠税额度均已过亿，其中：第一名，北京美邦亚联房地产有限公司，欠税2.12亿元；第二名，北京中地房地产开发有限公司，欠税1.56亿元；第三名，北京庄胜房地产开发有限公司，欠税1.49亿元；三家单位欠税合计5.18亿元，占全部欠税总额的31.5%。其他504家单位，欠税额度从500元至8000万元不等。

老赖"前三甲"曝光 "探花"最耀眼

业内人士分析，企业欠税通常有三类原因：经营问题、纳税意识、外籍企业主公民意识。一些企业由于经营不善，债务较多，不愿向国家缴纳应交税费。有些企业由于纳税意识淡薄，不配合国家税务工作。还有一部分外资企业或外籍企业主，公民意识较差，甚至存在故意不缴纳税费、阻碍国家税务工作的情况存在。而企业经营不善与欠税行为之间很容易形成一个恶性循环，导致企业发展愈发艰难。除此之外，欠税企业通常伴随诉讼缠身、资产被查封、失信被执行等系列问题。

记者就前三名欠税单位进行了网上公开信息查询。据调查，排在首位的北京美邦亚联房地产有限公司，目前公开信息极少，工商信息显示处于开业状态，无涉诉情况，无失信信息。经网上新闻搜索，涉及该公司的新闻信息仅一条，发布时间为2013年，新闻内容为"6家欠税老赖名单曝光 北京10大欠税企业9个地产公司"，无其他近期相关的信息。

第二名北京中地房地产开发有限公司，工商信息显示处于开业状态，涉及法律诉讼43起，失信信息1起。经网上新闻搜索，关于该公司的新闻内容有两类，一类为股权转让信息公示，另一类为欠税内容。主要新闻信息集中于2011年至2013年，近两年信息基本均为股转公示信息。

第三名北京庄胜房地产开发有限公司，工商信息显示处于存续状态，而涉及法律诉讼较为惊人，多达235起，被执行20起。值得注意的是，该单位在名列全市欠税大户"探花"的情况下，将西城区地税局告上法庭，最终被法院驳回。而在网上新闻报道方面，关于该公司存在持续多年大量新闻，涉及内容种类较多。2003-2006年期间，关于该公司的主要新闻为庄胜公司拖延交房、一房两卖欺诈业主等报道；2009-2013年期间，因大量欠税被央视曝光，同时还存在该公司名下上海项目烂尾十年、庄胜项目开发陷入僵局等多条报道；近年来，有关该公司董事长澳门豪赌、空手套白狼等消息见诸报端；近期，该公司又正卷入与信达投资、中信国安间的"庄胜二期股权纠纷"一案，该项目估值达到300-400亿元。

上述三家单位，多年期间欠下巨额税费，阻碍了税务工作，破坏了整个社会的氛围，造成了不良的影响。